|
Rokovanie otvoril M. Kollár, generálny tajomník Sappo a privítal
prítomných a tiež zástupcu MH SR J. Olexu, ktorý bol prizvaný
k prerokovaniu bodu 6. Na základe konsenzu predsedov sekcií Sappo
viedol spoločné rokovanie GT M. Kollár a jednotlivé body
v spôsobnosti sekcií uvádzali predsedovia sekcií.
Dňa 10. februára 2011 rokovala sekcia mazív,
rokovanie viedol jej predseda J. Zpěvák. Sekcia prerokovala
nasledovný program: výpis legislatívnych noriem z Plánu
legislatívnych úloh vlády SR na rok 2011, čerpanie rozpočtu Sappo za
rok 2010, príprava VZ Sappo dňa 15. apríla 2011,
príprava
štatistiky o mazivách, informácia generálneho tajomníka Sappo
o spoločnom rokovaní na Recyklačnom fonde, prerokovanie žiadosti
o prijatie spoločnosti Total za pridruženého člena Sappo,
zabezpečenie účasti na 12. ročníku Kolkárskeho turnaja Sappo dňa 11.
marca 2011.
Rokovanie viedol jej predseda J. Zpěvák.
Závery z rokovania:
|
|

Novela Nariadenia vlády SR
o biopalivách
V súlade s prijatým Národným
programom o uplatňovaní biopalív v doprave Sappo presadilo
prijatie Novely Nariadenia vlády SR č. 246/2006
o minimálnom množstve pohonných látok vyrobených z obnoviteľných
zdrojov v motorových benzínoch a motorovej nafte na trhu SR.
Podarilo sa v spolupráci s MH SR znížiť plánovanú hodnotu
predpísanú na rok 2010 vo výške 5,75% eo biozložiek na úroveň
len 3,8% eo, čím sa zabránilo uplatňovaniu sankčných pokút
v prípade neplnenia predpísaného pôvodne schváleného percenta
podielu biozložiek do pohonných látok.
|
|

|
Vyhláška MŽP SR o kvalite palív
Sappo sa
aktívne zapojilo a ovplyvnilo konečné znenie vyhlášky MŽP SR
o kvalite palív. V tomto smere sa uskutočnilo množstvo
pracovných rokovaní s MŽP SR od mája do augusta 2010, vrátane
rozporového konania v rámci medzirezortného pripomienkového
konania na MŽP SR. Výraznou mierou sa podarilo presadiť
oprávnené požiadavky členských spoločností, najmä v označovaní
percentuálneho primiešavania biopalív do pohonných hmôt na
výdajných stojanoch na ČSPL. To znamená, že na výdajných
stojanoch sa nemusí označovať prímes biopalív do nafty do výšky
7% a v benzíne primiešavanie bioetanolu do 5%.
|
|

Novela Zákona o spotrebnej dani
z minerálneho oleja
Pri ostatnej novele Zákona o spotrebnej dani
z minerálneho oleja, ktorá bola schválená v Parlamente
v novembri 2010 GT zabezpečil presadenie Stanoviska Sappo na
rokovaní Výboru NR SR a pléna NR SR. Prijatím dvoch zásadných
pozmeňovacích návrhov došlo k výraznej eliminácii navrhovaných
predpísaných zložitých kritérií obsahu biozložiek v pohonných
látkach, čím bolo umožnené optimálne využitie zdrojov biopalív,
ich možnosti a technológie a začlenenia Slovenska na trh
motorových palív EÚ bez obmedzenia podnikateľských aktivít.
Stanovisko
k vládnemu návrhu, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004
Z.z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších
predpisov (tlač 96)
Odporúčame prijať nasledovné pozmeňujúce návrhy:
1.
K čl. II. bod 4
V čl. II bod 4 v §14a) odsek 3 tretia veta
a nový text znie:
„Na účely Prílohy č. 1. bioetanolová zložka môže
byť vo forme bioetyltercbutyléteru alebo zmesi
bioetyltercbutyléteru a bioetanolu, pričom zmes musí obsahovať
minimálny podiel bioetyltercbutyléteru podľa prílohy č. 1“
Odôvodnenie:
Zavedením bioetanolovej zložky ako
referenčnej hodnoty posúdenia percentuálneho obsahu biopalív
(resp. v iných štátoch územia EU nazývané „biogénny podiel“,
resp. „bioetanolový ekvivalent“) je umožnené pridávať do
konvenčmých palív rôzne druhy biopalív v objeme, ktorý
A)musí zodpovedať iným relevantným predpisom, napr. Vyhláške
362/2010 ktorou sa ustanovujú požiadavky na kvalitu palív
a vedenie prevádzkovej evidencie o palivách, B)umožňuje
optimálne využitie zdrojov biopalív, možností a technológií,
C)umožňuje Slovensku začleniť sa na trh motorových palív EU
bez obmedzenia. Náš návrh plne zohľadňuje aj sektorové ciele
a trajektórie v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov.
Máme za to, že pôvodná tabuľka č. 2 mala obmedzujúci vplyv
na podnikanie v rámci zóny strednej Európy, kde pre
slovenský trh by boli predpísané zložitejšie
a obmedzujúcejšie kritériá ako inde.
2. K čl. II. bod 10
V čl. II bod
10 príloha č. 1
sa v tabuľke č. 2 vypúšťa tretí riadok a nová tabuľka č. 2 znie
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Bioetanolová
zložka |
3,1% |
3,2% |
3,3% |
4,1% |
4,5% |
4,6% |
4,7% |
5,9% |
6,2% |
7,0% |
|
Minimálny
podiel bioetyltercbutyléteru |
3% |
3% |
3% |
3% |
3% |
3% |
3% |
3% |
3% |
3% |
|
- z toho
objem bioetanolovej zložky (0,47*objem
bioetyltercbutyléteru) |
1,41% |
1,41% |
1,41% |
1,41% |
1,41% |
1,41% |
1,41% |
1,41% |
1,41% |
1,41% |
„Tabuľka č. 2:
minimálny objem biopaliva v motorovom benzíne kódu
kombinovanej nomenklatúry 2710 19 41, 2710 19 45 a 2710 19
49“
Odôvodnenie:
Zavedením bioetanolovej zložky ako
referenčnej hodnoty posúdenia percentuálneho obsahu biopalív
(resp. v iných štátoch územia EU nazývané „biogénny podiel“,
resp. „bioetanolový ekvivalent“) je umožnené pridávať do
konvenčmých palív rôzne druhy biopalív v objeme, ktorý
A)musí zodpovedať iným relevantným predpisom, napr. Vyhláške
362/2010 ktorou sa ustanovujú požiadavky na kvalitu palív
a vedenie prevádzkovej evidencie o palivách, B)umožňuje
optimálne využitie zdrojov biopalív, možností a technológií,
C)umožňuje Slovensku začleniť sa na trh motorových palív EU
bez obmedzenia. Náš návrh plne zohľadňuje aj sektorové ciele
a trajektórie v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov.
Máme za to, že pôvodná tabuľka č. 2 mala obmedzujúci vplyv
na podnikanie v rámci zóny strednej Európy, kde pre
slovenský trh by boli predpísané zložitejšie
a obmedzujúcejšie kritériá ako inde.
V Bratislave, dňa 9. novembra 2010
|
|

Stanovisko Sappo k Návrhu koncepcie
boja proti daňovým únikom na spotrebných daniach
Sappo v rámci medzirezortného pripomienkovacieho konania
vyjadruje k predloženému materiálu nasledovné pripomienky:
-
Priblíženie
sadzby spotrebnej dane vykurovacích olejov k sadzbe spotrebnej
dane motorovej nafty zvýši akurát príjem do štátneho rozpočtu
a náklady na výrobu tepla subjektom na území SR, eliminácii
daňovým únikom by skôr pomohlo farebné označovanie ľahkého
vykurovacieho oleja.
-
Namiesto stanovenia
sadzby spotrebnej dane pre minerálne oleje s PpKN 2710 19 71
až 2710 19 99 navrhujeme, aby boli zahrnuté do § 4 ods. 8
zákona č.98/2004 Z.z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja
v znení neskorších predpisov, tzn., že by sa prepravovali
s dokladom, na ktorom bude uvedený ARC kód a kupujúci by ich
mohol nakúpiť na základe predloženia odberného poukazu.
Kupujúci týchto minerálnych olejov by musel byť zaevidovaný na
colnom úrade ako užívateľský podnik alebo ako obchodník
s minerálnym olejom.
-
Ustanoviť sadzbu spotrebnej dane na minerálny olej kódu
kombinovanej nomenklatúry 27 10 19 71 až, 27 10 19 99 -
mazacie, motorové, ložiskové, hydraulické a tzv. základové
oleje, zaviesť evidenciu subjektov, ktoré obchodujú
s predmetným minerálnym olejom a monitorovať pohyb tohto
minerálneho oleja.
Pokiaľ tieto tovary nebudú zaradené ako SPD zdaniteľné, resp.
podliehajúce postupu pri preprave v rámci krajín EU môže byť
problematická evidencia týchto tovarov v EMCS. Taktiež spôsob
preukazovania účelu použitia a prípadnej vratky dane v prípade
použitia na určený účel (teda nie na použitie ako pohonná
látka) je na strane príjemcu tovaru, čo práve serióznym
podnikateľom sťažuje podnikateľské prostredie.
-
Pre väčšiu účinnosť navrhovaných opatrení v praxi
a dosiahnutie synergického efektu navrhujeme, spracovanie
samostatnej obdobnej Koncepcie boja proti daňovým únikom na
dani z pridanej hodnoty. To považujeme ako predpoklad pre
účinný, ale hlavne efektívny boj na zamedzovanie celkových
daňových únikov v odvetví petrolejárskeho priemyslu a obchodu.
V Bratislave, dňa 18. februára 2011
|
|

|
|
Konanie summitu Rady EÚ 4.
februára 2011
Kancelária Sappo aktívne
zabezpečovala korešpondenciu a spoločný postup v koordinácii s
EUROPIA pri príležitosti konania dňa 4. februára 2011 summitu
Rady EÚ o energetike. V tomto smere boli uskutočnené
rokovania na MH SR a zaslaný list predsedníčke vlády SR s
výzvou na riešenie aktuálnych problémov rozvoja rafinérskeho
sektora, ktorý je kľúčovým dodávateľom energie pre hospodárstvo EÚ,
pričom spoločne zdieľame obavy Rady pre konkurencieschopnosť na
zabezpečenie trvalo udržateľného a cenovo dostupného prístupu
energií a na jeho konkurencieschopnosť a zakotvenie v Európe ako
vysoko energeticky náročného priemyslu. Preto EUROPIA a národné
asociácie požiadali predstaviteľov EÚ, aby definovali politický
rámec, ktorý zabezpečí pokračujúcu životaschopnosť rafinérskeho
sektora v rámci EÚ. V tomto smere boli predostreté aktuálne výzvy
pre rafinérsky sektor a jeho ozdravenie v rámci EÚ tak, aby naďalej
mohol patriť medzi zásadné sektory pre rozvoj hospodárstva EÚ.
|
|

|
List Sappo
predsedníčke vlády SR
Vážená pani predsedníčka vlády SR,
ako je
známe 4. februára 2011 sa predstavitelia členských štátov EÚ
stretnú s predsedom Rady
EÚ
Herman Van Rompuy na summite EÚ pre
energetiku. EUROPIA združujúca európske petrolejárske asociácie,
ktorej členom je i Slovenská asociácia petrolejárskeho priemyslu
a obchodu (Sappo), adresovala list predsedovi Rady EÚ s výzvou
na riešenie aktuálnych problémov rozvoja rafinérskeho sektora.
Slovenská asociácia petrolejárskeho priemyslu a obchodu víta
iniciatívu EUROPIA a tiež podporuje význam rafinérskeho
odvetvia pri zabezpečovaní agendy EÚ 2020 o energetickej
stratégií vrátane pripravovaného balíka infraštruktúry.
Rafinérsky sektor je kľúčovým dodávateľom energie pre
hospodárstvo EÚ a energeticky-náročný priemysel a zdieľa obavy
Rady pre konkurencieschopnosť na zabezpečenie trvalo
udržateľného a cenovo dostupného prístupu k energii a na jeho
konkurencieschopnosť a zakotvenie v Európe ako vysoko
energeticky-náročného priemyslu.
EUROPIA preto žiada, aby predstavitelia EÚ
definovali politický rámec, ktorý zabezpečí pokračujúcu
životaschopnosť rafinérskeho sektora v rámci EÚ.
Medzinárodná agentúra pre energiu
vyjadruje vo všetkých výhľadoch do roku 2035 predpoklad,
že ropa bude naďalej predstavovať takmer 30% primárnej
energie a 75% energie v doprave v rámci EÚ.
Rafinérsky sektor EÚ zakotvený na trhu
v EÚ poskytuje bezpečný výrobok pre zásobovanie
európskych spotrebiteľov a prispieva miliardy EUR pre
európsku ekonomiku a obchodnú bilanciu vrátane odvodu
daní do národných rozpočtov členských štátov. Tiež
prispieva k technologickému rozvoju výrobcov automobilov
v EÚ prostredníctvom vývoja pohonných hmôt a je významnou
základňou pre rozvoj chemického priemyslu v rámci EÚ.
Prechod na nízkouhlíkové hospodárstvo bude
trvať niekoľko desaťročí a bude pritom odkázané na
využívanie konvenčnej energie počas tejto dlhej cesty.
EÚ
má možnosť podporiť domáci rafinérsky sektor, lebo
čoraz viac je odkázaná na dovážané výrobky, preto EÚ by
mala umožniť neohrozene pokračovať v operáciách na
zabezpečenie nevyhnutných investícií do rafinérskeho sektoru EÚ.
Za aktuálne výzvy v tomto smere pre rafinérsky
sektor v rámci EÚ považujeme skutočnosť, že:
-
Dochádza k nárastu kumulatívnych nákladov, ktoré sa
často prekrývajú v dôsledku navyšovania právnych
predpisov na úrovni EÚ a národnej a sektorovej úrovni, čo
v konečnom dôsledku má závažný dopad na zabezpečenie
konkurencieschopnosti rafinérskeho sektoru v porovnaní s
ostatnými regiónmi mimo EÚ. Napríklad v dôsledku prijatej
legislatívy EÚ pre zníženie emisií skleníkových plynov,
bude rafinérsky sektor EÚ platiť od roku 2013 zvýšené
náklady za emisie až o 30%, pretože postupná realizácia
prijatých kritérií pri dosiahnutí cieľového zníženia
hodnoty emisií do 20% do roku 2020 je vysoko náročná. To
by zvýšilo náklady na rafinérsky sektor v EÚ až o
13% a výrazne znížilo marže rafinérií v EÚ v
porovnaní s vonkajšou konkurenciou mimo EÚ.
-
Významné zmeny v štruktúre ropných výrobkoch
v rámci dopytu EÚ ako je klesajúci celkový dopyt
benzínu k nafte podporované nerovnovážnou daňovou
politikou hlboko ovplyvňujú petrolejársky
priemysel a obchod a bude to viesť z hľadiska
dlhodobého rozhodovania k opatrnosti v pokračovaní
vynakladania prostriedkov na realizáciu veľmi
náročných investícií v rámci EÚ.
Záverom možno konštatovať, že ozdravený rafinérsky sektor v
rámci EÚ bude naďalej patriť medzi zásadné sektory pre rozvoj
hospodárstva EÚ. Vyjadrujeme presvedčenie, že vedenie EÚ bude
s predstaviteľmi hláv členských štátov EÚ definovať
politický rámec pre naplnenie vyššie uvedených výziev
adresovaných EUROPIA v liste predsedovi Rady EÚ
Hermanovi Van Rompuy.
Vážená pani predsedníčka, obraciame sa na Vás so žiadosťou
podporiť na rokovaní Európskeho summitu 4. februára 2011 výzvu
EUROPIA.
V Bratislave, 17. januára 2011
|
|
|